当时茶叶贸易由于中央榨取，地方搜括，结果，只会使「私贩益起」。大中初年，裴休任盐铁使，针对当时茶税混乱的情况，立茶法十二条，严禁私自贩运和销售茶叶。如规定「私鬻三犯皆三百斤乃论死;长引羣旅茶虽少，皆死;雇载三犯至五百斤，居舍僧保四犯至千斤者皆死。园户私鬻百斤以上杖脊，三犯加重徭;伐园失业者，刺史县令以纵私盐论。」对于这样一个苛法，颁行后减少了私茶，官府增加了税收，百姓也「人以为便」;所以，至此唐代茶叶的税法，纔相对稳定一些。 茶叶从不税到税，除反映其时茶叶生产、贸易的发展以外，它虽然是强加于园户、茶商和广大消费者的一种沉重负担，但另一方面，同时也说明这时的茶业，也已成为国家赋税所依的一种重要的杜会生产事业了。

　　由于唐代广徵各地名茶，贡焙的贡额也不断增多，宫廷中茶货积存也多，于是茶在朝中如︽苕溪渔隐丛话︾所载，顾渚紫笋「每岁以清明日贡到，先荐宗庙，然后分赐近臣」;开始又出现了皇帝以茶赐勋戚重臣，以示恩信的一种习惯和制度。

　　如「咸通九年(八六八年)，同昌公主出降，宅于广化里，上每赐御馔汤物。‥‥其茶则绿华紫英之号。」分赐臣僚的例子很多，这裏可以刘禹锡二张代写的谢赐茶表为例。其一是代武中丞所书:「中使窦国宴奉宣圣旨，赐臣新茶一斤。‥‥恭承庆赐，跪启缄封。伏以方隅入贡，採撷至珍，自远贡来，以新为贵;…既茶凡口，倍切丹心，无任。」另一份写说：「中使某乙至，奉宣圣旨，赐臣新茶一斤，猥沐深恩。‥‥伏以贡自外方，珍珠众品;‥‥实惭于虚受，无任。」这种由皇帝遣官宦专赐，臣下得茶后上表申谢的颁赐茶叶之风，在唐代后期至宋代的一个很长时期裏，几乎流为上层杜会的一种隆重礼遇。十分明显，一日茶叶成为杜会的一种重要文化，帝王将相自然也就会用之作为维护和巩固其统治的一策了。唐代颁赐茶叶的主要对象是近臣，但高僧名儒，戍边将士和其他各色人等，也都可因各种原因而获得颁赐。如韩翃为《田神玉谢茶表》载：「臣某言，中使至，伏奉手诏，兼赐臣一千五百串，令臣分给将士以下。圣慈曲被，戴荷无阶。」等等。

　　「文姬归汉」图中的宴饮情形

　　王室对臣下，表现为赐茶，反映在杜会一般民众之中，则为相互餽赠;两者比较而言，民间相互餽赠茶叶的风气，比赐茶出现的时间更早。如大诗人李白，就留有一首《答族姪僧中孚赠玉泉仙人掌茶诗》，表明社会上在李白之前，特别在士人中间，赠茶酬诗和以诗谢寄的风气，就相当普遍了。及至唐代中期和后期，如白居易《萧员外寄新蜀茶》、《谢李六郎寄新蜀茶》，柳宗元《巽上人以竹间自採新茶见赠》等寄答茶叶的诗作，在《全唐诗》中，就随处可见，更是举不胜举了。(完)